苗乡侗寨情 大美黔东南系列报道之四

拥抱法治新时代  谱写检察事业新篇章　　

  2017年，黔东南州检察机关在州委和省检察院的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委大扶贫、大数据、大生态战略行动，忠实履行检察职责，各项检察工作取得了新成效，人民群众对全州检察机关的满意度由2016年的98.31%提高至2017年的99.01%，位列全省9个市州第二名，6个县检察院的满意率排名全省前十名，为黔东州改革发展稳定作出了应有的贡献。

  2017年12月19日，黔东南州检察院检察长陈继忠率领班子成员到帮扶点开展“振兴乡村战略”座谈会

  深入贯彻新发展理念，主动服务全州经济发展有新作为

  2017年全州检察机关立案查处民生领域职务犯罪114人，批准逮捕民生领域犯罪1153人，提起公诉2330人。对三穗、雷山两个县城安置点作为易地扶贫搬迁项目进行挂牌督办，对16个易地扶贫搬迁项目进行了精准预防监督。加大对产权的司法保护力度，制定了《黔东南州人民检察院关于加强产权司法保护的十条措施》。积极服务民营经济发展，与470家企业召开检察长·董事长座谈会34次。加大督促起诉力度，督促相关部门追回国有资金9127万元。认真抓好党建扶贫。全州检察机关派出35名干警驻村帮扶，两级院领导班子成员帮助联系点协调项目412个，协调资金4150万元。其中州检察院帮助谋出路、出点子11条，解决困难问题7个，协调项目9个，办好事、实事18件，目前已为施秉县双井镇争取到帮扶资金794万元。在前三年帮扶种植9000亩精品水果的基础上，2017年新增种植面积3000亩，双井镇精品水果产业扶贫项目种植面积已达1.2万亩规模，成效初显。州检察院被表彰为“全省脱贫攻坚先进集体”和“全州十佳扶贫单位”。2017年6月14日，中央电视台在《新闻联播》时段《砥砺奋进的五年》专题栏目中，用3分11秒的时间，以《结对帮扶，创出产业扶贫新路子》为题，对州检察院在施秉县双井镇开展产业帮扶工作进行专题报道并给予充分肯定。人民日报、贵州卫视《新闻联播》也进行了相关报道。

　　　　春意盎然的黔东南州检察院

  深入推进大生态战略，切实服务生态文明建设有新成效

  2017年全州检察机关建立办理生态环境案件办案团队17个，立案查处生态环境领域职务犯罪75人，批准逮捕破坏生态环境犯罪121人，提起公诉629人，追捕追诉13人。监督行政机关移送生态环境案件12件，要求公安机关说明不立案理由20件，通知公安机关直接立案6件。三穗县检察院办理的舒祖和滥伐林木立案监督系列案入选最高检“十大优秀立案监督案件”。开展“补植复绿”修复受损生态的经验做法引起最高检的高度重视，派人专程到黔东南州进行实地调研，并给予了充分肯定。

　　　　“丰富多彩的检察文化周活动”

  深入贯彻平安建设理念，推动社会和谐稳定有新成果

  共批准逮捕各类犯罪嫌疑人1788人，提起公诉3506人。依法惩治侵害未成年人犯罪，批准逮捕92人，提起公诉153人。依法不批准逮捕487人，不起诉544人。律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件42件，其中息诉息访16件。丹寨、施秉、台江3个县检察院被最高人民检察院授予“全国检察机关文明接待室”称号，凯里、榕江、锦屏3个县市检察院被贵州省检察院授予“全省检察机关文明接待室”称号，州院控申处被州直机关工委、州文明办授予州直机关“文明科室”称号。

　　　　“检察文化周“小品《扶贫故事》”

  深入贯彻反腐倡廉部署，营造良好政治生态有新进展

  2017年全州检察机关立案查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪147人(其中科级34人，县级5人)，为国家挽回经济损失3110万元。立案查办了最高检交办的谢某某等人系列受贿案、从江县委原副书记、县长黄某某受贿案等一批社会关注度高的案件。开展了以“走苗乡侗寨、访民生民情、送法律服务、化解社会矛盾、提高司法公信力”为主题的警示教育巡展活动，检察干警历时30余天，对辖区内的乡镇、机关、学校、企业开展全覆盖走访，开展预防警示教育238场，走访2467人，现场接受教育的干部群众9.53万人，发放预防职务犯罪宣传手册8.38万册，现场接到举报案件线索28条，已立案侦查9人。开展警示教育宣传2201次，提供行贿犯罪档案查询1.59万次，各项预防工作得到领导批示肯定40次。

　　2017年4月19日，黔东南州检察院干警深入双井镇开展“情系双井  助力扶贫”义务劳动

  深入贯彻规范司法理念，打造黔东南检察有新样本

  在刑事诉讼监督方面，监督侦查机关立案39件，监督撤案13件。丹寨县检察院监督撤案的王洪波交通肇事案被评为“全省优秀立案监督案件”。监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件立案15件，追加逮捕44人，纠正漏捕后有罪判决78人，同比上升140.63%;纠正漏罪78件次，追诉漏犯82人。提出刑事抗诉17件，支持抗诉11件，法院已审理并采纳抗诉意见9件。杨佐高等3人非法侵入住宅案，被评为全国检察机关“优秀刑事抗诉案件”。针对侦查活动中的不规范行为，发出《纠正违法通知书》90件次，均已得到纠正;强化刑事执行检察监督，书面监督并纠正减刑、假释提请不当案件190件;书面监督并纠正刑事执行活动违法情形7件次;书面监督并纠正监外执行罪犯脱管3人。在民事行政诉讼监督方面，提出抗诉1件，提请抗诉4件，发出再审检察建议3件，作不支持监督申请70件，终止审查4件。办理执行监督案件104件，提出检察建议96件，已获采纳78件。办理审判程序监督案件68件，全部提出检察建议，已获采纳46件。发现民事、行政公益诉讼线索480件，其中行政公益诉讼线索479件。发出诉前程序检察建议477件，针对行政机关逾期未纠正违法或履行职责的，向法院提起行政公益诉讼36件，法院已全部作出判决，检察机关均胜诉。撰写的《黔东南州检察机关着力打好“五套组合拳”，探索公益诉讼新样本》经验做法材料，分别被省委改革办、省委政法委、州委改革办转发，并得到省州领导的充分肯定。在大数据建设方面，我州大数据经验做法在全省现场观摩会上作经验交流。州检察院试点建设的行政执法与刑事司法衔接信息管理平台(简称“两法衔接”平台)，已于2017年5月上线试运行。试运行以来，“两法衔接”平台采集信息2.38万条，针对82个重点案件类型设置了187个预警参数。通过精准预警功能预警案件890件，立案监督16件，其中1件已获生效有罪判决。该平台得到了最高检调研组及部分上海团全国人大代表、省委政法委和州委主要领导的充分肯定。最高检调研组评估认为，我州“两法衔接”平台充分利用贵州大数据优势，依托云上贵州大数据平台进行建设并上线先行先试，效果明显，为全省大数据“两法衔接”信息共享平台建设提供了宝贵的可借鉴经验，尤其是在数据筛查、分析等方面走在全国前列。

　2018年2月1日，州委书记桑维亮、州长罗强（ 时任州委副书记、代州长）到黔东南州检察院调研

  深入推进过硬队伍建设，树立黔东南检察新形象

  在队伍建设方面，全州417人参加上级举办的各类业务培训，州院自行培训850人次。选派18名优秀年轻员额检察官到杭州市检察系统挂职锻炼三个月。全州检察机关有53个集体、104名个人受到州级以上表彰，其中25个集体、48名个人受到州级表彰，22个集体、54名个人受到省级表彰，6个集体、2名个人受到国家级表彰。在文化建设，深入开展集主题演讲、体育比赛、文艺汇演等于一体的“检察文化周”活动。在全省检察机关第一届职工运动会中，我州表现出色，取得了篮球第一、乒乓球第二、足球第三的好成绩。州院被省检察院授予“全省检察文化建设示范院”称号，还被省委、省政府表彰为2015—2017年度全省文明单位。

  2018年1月2日上午，新年上班伊始，黔东南州委书记桑维亮、州委副书记、州长罗强(时任州委副书记、代州长)到州检察院调研，在听取汇报后，桑维亮指出，首先感谢检察院对全州经济社会发展，尤其是司法体制改革方面作出的重要贡献，州检察院领导班子成员和干部职工精神饱满、状态非常好，工作干得更好。管理一个单位，能把一个单位的精神状态带成这样，作为领导同志，确实不容易，州检察院在院党组带领下，无论是办公环境建设，还是工作成效，都发生了翻天覆地的变化。检察院发展到今天，凝聚了党组和全体干部职工的心血、汗水和智慧，不仅单位管得好、建得好，而且各项业务工作完成好。公益诉讼创造了全国可复制可借鉴经验，特别是锦屏公益诉讼案和老山界风力发电项目破坏生态环境案给我留下了深刻印象，公益诉讼工作开展产生了良好的社会效果。罗强指出，过去一年，全州经济工作呈现出“总体稳定，质量提升，后劲增强，民生改善”的局面，全州检察系统干部职工做了大量工作，人民群众对检察机关满意度不断攀升。近年来，州县两级检察院紧紧围绕州委州政府重点工作、经济发展大局，做了大量实事、好事，扶贫工作也卓有成效，施秉的双井是州直单位扶贫的“样板”，州检察院是2017年“全省脱贫攻坚先进集体”和“全州十佳扶贫单位”，成绩来之不易。希望检察系统干部职工继续把脱贫攻坚记在心头、扛在肩上、抓在手上，取得更大成效。1月23日，州委常委会在听取州院党组2017年工作汇报时，也给予了高度评价和充分肯定。