2019年山东公务员和事业单位招聘考试分析

    最近有很多考生关注2019年山东省公务员、事业单位、教师招聘考试，机构改革对2019年相关考试的影响。问题主要集中在省委组织部、省编制办、省人社厅联合下发的《关于报送2019年度机关事业单位用编进人建议计划的通知》（以下简称《通知》）这份文件中的一些信息对考试的影响。

    一、2019年山东招考机会的哲学分析

    山东中公教育专家认为首先，这份文件属于山东省编制办对《山东省机构改革方案》（以下简称《方案》）实施和落实，主要是对现有人员和19年用编进人的部署、梳理、统计。2018年10月8日，省委十一届六次全会审议通过《关于山东省省级机构改革的实施意见》，标志着我省机构改革进入全面实施阶段。10月9日上午，省委召开省级机构改革动员大会，对全面推进改革作了安排部署。下图为我省机构改革的时间表。

    如图所示，全省机构现在处于“三定”方案（定职责、定机构、定编制）“进行时”的工作状态。广大考生关注的考试时间、招考人数现在都处于“未来时”未确定的状态。

    二、2019年考试机会会增加的次数分析

    《通知》原文节选，“各市务必于2018年12月10日前将2019年度用编进人建议、备案计划书面及电子版材料报省委编委。2019年追加用编进人建议计划，请于2019年5月15日至5月31日将拟追加情况报省委编委，逾期不再追加。”

    重大利好！2019年山东省公务员考试、事业单位考试或分成上下半年两次考试。2019年上半年的公务员、事业单位考试时间各位童鞋参照2018年的时间备考即可。招考职位数量或受影响，立即备考争取尽早上岸就对了。

    2019年下半年公务员的考试可以参照2018年的山东省公务员考试补录，但时间较18年有可能提前。2019年中旬、下半年事业单位非统考的地市或比18年增多，考试机会会增多，单次招考人数可能降低，考试更激烈。连续备考会成为19年很多考生的常态。

    三、2019年考试机会的政策分析

    山东中公教育专家认为深化党和国家机构改革这一政策对招考的影响，可以从现状和问题着手，就是“为什么要改”和“改成什么样”。一方面，这涉及哪些招考数量会减少，哪些机构招考量是不变的，甚至是增加的；另一方面，19年屏幕前考上的你之后对于机构的“前世今生”还是要了解的多一些，才能更容易的上手工作，毕竟良好的开端是成功的一半。

    那“深化党和国家机构改革”的原因，如下图所示。

    结合《通知》和《方案》，山东中公教育相关专家分析改革后招考政策的可能性：

    1.党政机构重叠、职责交叉的一些部门需要“优化协同高效”。

    本次改革一大特点是用"合并同类项"办法解决问题，以前散落在各个党和国家机构、政府职能部门和政府职能部门的职责被整合在一起。《通知》原文节选，“严格按照机构编制管理有关规定，综合考虑机关事业单位空编情况、实际工作需要，以用人单位编制员额和职位岗位空缺为前提，以提高人员素质、优化队伍结构为重点。”

    2019年涉及上述问题部门从招考上分析可能会少招。“乐观的人在每个危机里看到机会，悲观的人在每个机会里看见危机。”观望情绪重的考生往往会是忽视了提前应试复习，甚至每年都有等招考公告、职位表出来再复习的，而踏踏实实、勤奋高效备考的人才更容易“上岸”，因为机会只偏爱准备最充分的头脑。

    2.涉及“组织群众、服务群众能力需要进一步提高”的部门或会增加招录。

    乡镇（街道）考录公务员的岗位是2019年上半年省公务员、事业单位考试招考的主力军，从组织服务群众的角度考量，招考数量或一定幅度提升。

    《通知》原文节选，“优先保障基层一线和重点行业领域用编进人。用编进人计划应私极向乡镇和基层一线倾斜，支持乡镇（街道）机关及基层卫生、农技等事业单位人才队伍建设，确保2020年底前各乡镇（街道）行政空编数控制到3名以内。支持中小学和公办幼儿园使用编制补充人员。中小学和公办幼儿园有空编的，原则上按照申报情况足额安排用编进人计划，做到有编即补。加强对中小学满编超编的县（市、区）教师临时周转编制专户的规划和管理，引导中小学合理调整教师结构。”

    3.对于省直新组建部门或成招考重要部门，注重彰显山东特色的机构改革省市县部门招考人数或会提升。

    例如，突出山东特色、因地制宜调整设置的党政机构和职能，组建的省委海洋发展委员会和省海洋局、省委台港澳工作办公室、组建省大数据局等。在中央改革大框架下，结合我省实际，搞好“自选动作”。把机构改革与省委谋划推进的全局性、战略性重点工作结合起来，围绕实施新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋等重大战略，因地制宜设置机构和配置职能。从行使职权、引进人才的角度，这类部门在19年招考中数量可能会增加。

    4.全面贯彻以人民为中心的发展思想人民对美好生活的需要这一改革的出发点和落脚点，这类机构人员编制符合要求的会增加招考。这次机构改革，把解决好发展不平衡不充分问题，把更加重视民生和社会治理体系建设摆到了突出位置，组建了一批新机构，充实了新职能，着力构建有利于更好服务人民群众的机构职能体系。比如，组建文化旅游、卫生健康、医疗保障、自然资源、应急管理、退役军人事务等机构，强化社会管理、公共服务、生态保护等职能，使各类机构在保障和改善民生上有更大作为。

    5.面向乡镇（街道）的基层选调生计划、面向省市两级机关的选调生优选计划的岗位，从加强党管干部的考量，2019年上半年的招考政策应该是不变甚至是强化的。

    6.2019年5月份之前，山东事业单位招考主要集中在：乡镇（街道）卫生、农技等事业单位补充人员， 中小学及幼儿园补充专任教师。根据《2017年事业单位分类改革实施方案》，全国高校和公立医院将进行事业单位改革：保留高校和公立医院事业单位的属性，但是取消其编制。也就是说，此次编制取消涉及的主体为：高校和公立医院，并不涉及中小学、幼儿园。广大的备考中小学教师们的童鞋可以放心了。另外，在教师改革条例中还特别指出要提高中小学教师工资水平，特别是偏远地区还要提高补贴标准，更甚至对于中小学教师还有明文规定“教师工资不得低于当地公务员平均工资水平”。

    最后，山东中公教育专家分析明年不会停招，考试机会将会增多！明年的竞争空前激烈！不再犹豫，沉下心来尽早好好准备！（相关考试政策可关注山东中公教育公众号：offcnsd，课程咨询：400-6300-999）。想考家乡职位、想一次上岸，想早点上岸，一切都需要以高分为前提。19年要尽早上岸，现在要尽早高效备考，越往后“水涨船高”竞争会越激烈。考试成功转发锦鲤只是淡然一笑的“日益增长的美好生活的需要”的一种诉求表达。童鞋们，需要做好的是：早备考、早行动、早上岸；多高效，多尝试，多准备。